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仉锁忠:在土地上“著成”文章

来源: 日期:2012-06-25 11:58:59
  带着班子成员南下取经对村里32家企业进行“手术式”改革 城镇化建设将使村民明年全部上楼———
  ■2000年,北京调整农业产业结构,减少粮田面积。这一信号对于种粮大村窦店村而言,是一次难以越过的障碍。
  ■窦店村,曾被誉为“社会主义现代化新农村雏形”,全村以种粮为主。“发展什么?”党委书记仉锁忠面临选择。
  ■直到今天,仉锁忠仍难忘当时的艰难处境。不过,他提出的“以商带牧、为牧而农”的思路,为窦店村带来生机。
  ■新书记上任面临重重考验
  2000年,当了44年党委书记的仉振亮退休,33岁的仉锁忠成为房山区窦店镇窦店村新党委书记。
  “他嘱托我要继承传统,发展集体经济,带领4000多口人过好日子。” 面对记者,身材高大魁梧的仉锁忠坐在办公室里点上烟,深深吸了一口,背后的柜子里摆满了各种奖杯和证书。繁忙的工作使他看上去很疲倦,但一讲起往事,仉锁忠来了兴致。
  窦店村以农业起步。在窦店村3200亩耕地上,曾创造出一个个农业奇迹,成为全国农业学习的先进典型。
  上世纪80年代,窦店村请市农科院的专家驻村搞科研,实现“以农养牧、以牧肥农”的成功经验,村里还实现以机耕、机种、机收为标志的农业机械化。
  同时,窦店村坚持发展农村集体经济。村里建成14个农场和32家企业,农民成了农场和企业的职工。
  成为窦店村新的书记之后,仉锁忠不止一次问:“我能扛得住吗?”此时摆在仉锁忠面前的,既有以往沉甸甸的成绩,也有潜伏着的危机。
  1999年,受市场经济和粮食流通体制改革的影响,全村14个农场中,有11个年收入锐减,其中一个农场的职工年收入只有2500元。
  村办企业处境也不乐观。村肉联厂的屠牛量由原来的每年上千头下降到150头;20万只鸡的养鸡厂,年亏损300万不得不关闭。
  新的形势下,窦店村将何去何从?
  ■用土地做文章走出发展新路
  仉锁忠憋在屋里没有思路,于是他带着班子成员南下取经。河南、山东等地参观学习之后,仉锁忠和班子成员谈论了3天,一个发展思路逐渐清晰,那就是坚持村集体经济不变的前提下,“以商带牧、为牧而农”。
  “以商带牧、为牧而农”说白了就是在土地上做文章。村里14个农场全部改为牧场,发展活牛出口生意。村里建了存栏400头的奶牛场和育肥场地,从内蒙古引进种牛,经过在窦店当地育肥,再销售到香港等地。
  全村3200亩耕地被重新规划,1500亩用来培育优质种子以及种植少量经济作物,500亩用来种植黄金梨等果树,剩下的全部种植饲料、饲草。
  村里原来的32家企业也进行了“手术式”的改革:蛋鸡厂等亏损企业关停;服装厂、制药厂等高投入企业向社会招商引资;肉联厂等效益较好的企业保留,实行厂长负责制。企业改革当年,税收、产值都实现10%的增长,首次扭亏为盈。
  农业、牧业、商业结合发展,使仉锁忠感慨颇多:“原来的土地使我们出名,现在又是土地使我们获得了思想上的启示,明白了很多道理。”他认为,从“以农养牧、以牧肥农”到“以商带牧、为牧而农”,不是简单几个字的置换,而是当代农民思想解放的一次飞跃。
  以土地做文章做出了成绩。窦店的土地效益得到增加,村民和职工收入也有所提高。2009年,窦店村经济收入突破8.2亿元,人均纯收入1.4万多元。
  ■城镇化建设使全村村民上楼
  窦店村富了,仉锁忠并没有停止改革创新的脚步,他要让窦店村大变样——实现城镇化。
  2001年,窦店村启动“以开发带危改”工作,率先进行城镇化建设。通过引入房地产项目,原来的旧村被拆除,村民集体上楼。
  如今走在窦店村里,可见一排排漂亮的楼房。整洁的环境,宽敞的马路,使记者好像置身在北京任何一处居民社区。目前,全村2000多户村民,已有三分之二搬入楼房居住。
  今年,村里最后一批平房户将拆迁,为他们建设的2万平方米安置房已经开工,明年新楼竣工后,全村的村民都将住上楼房。
  每次看到新房在一天天长高,村民毛振武就难掩喜悦心情。他此次分到两套两居室的住房,买房加上装修,毛振武粗算了一下,还能剩下几万元拆迁款。
  仉锁忠告诉记者,城镇化建设不单是改善农民住房条件,农村的教育、社保也要提高。为此,村里先后投入60万元,改建了小学和幼儿园,硬件达到市重点水平;村里60岁以上的老人,每人每月可获得500元补助费;村里考上重点大学的学生,每人每年奖励2000元。
  作为北京市117个民族村之一,窦店村生活着汉、回、满、蒙四个民族。为了丰富各民族的文化生活,窦店村今年将规划建设1500米长的民族一条街,一座容纳2000名穆斯林的清真寺,以及方便1500名各族村民休闲的民族文化活动中心。仉锁忠说,窦店村的新目标是成为北京民族村的样本。

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