重大土地评估项目检查工作简报
第十七期
2010年1月7日，中国邮政集团（以下简称中邮集团）在中邮集团540会议室,召开中国邮政速递物流业务改制项目（以下简称318项目）土地评估工作推进电视电话会。中邮集团速递局局长袁国利主持会议并作重要讲话，各省、市、自治区、直辖市邮政速递局领导、318项目总协调机构北京市中地华夏房地产土地评估有限公司（以下简称中地华夏）总裁周维纾、董事长张红、各省土地评估合作机构负责人参加了此次会议。受中邮集团邀请，中国土地估价师协会（以下简称中估协）副会长兼秘书长杨于北参加了此次会议并作重要讲话，秘书长助理刘铮、技术协调部副主任张延丽以及杨欢欢等参加了会议。
会议首先由中地华夏董事长张红汇报了318项目的概况以及土地估价业务的进行状况。根据《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔2005〕27号）的精神，中邮集团拟对速递物流业务进行重组，改制设立股份公司并择机上市，土地评估业务由中地华夏公司总负责，项目涉及31个省市的1917宗地。目前，改制总体方案已获国务院批复，土地处置整体方案已报国土资源部。从各地初步启动土地评估业务反馈情况来看，项目办证率虽已达到80%，但土地评估报告仍面临着诸多问题，希望各省土地评估机构与北京中地华夏公司一道解决问题，顺利完成中邮集团318项目土地评估工作。
袁国利局长介绍了项目的进展情况以及存在问题，并指出：318项目在企业和中介机构的共同努力下，取得了一定成效，但在实施过程中还存在很多问题，如办证规范率不高，仍有100多宗地的土地证存在严重不规范现象等等。集团公司拟于2月初完成各地初审、3月初取得土地总体批复、3月底成立股份公司。由于时间紧、任务重，各省必须全力配合做好土地评估工作，必须落实权证规范性，积极做好初审工作，按照集团下发文件的要求，争取在半个月的时间内保质保量完成冲刺阶段工作。
最后，杨于北秘书长代表协会讲话。他表示，中邮集团为促进土地评估工作的顺利完成，向中估协发出了《中国邮政集团公司关于请对邮政速递物流专业改制项目土地资产评估工作给予支持的函》（中国邮政函〔2009〕100号）。得到了协会领导高度重视，国土资源部党组成员、总规划师、中估协常务副会长胡存智亲笔批示，“要求以318项目为契机，推动提升重大项目报告水平，规范中介机构行为，达到行政主管部门的要求”。对于重大项目，国土资源部领导和协会领导多次强调协会要积极开展对企业的服务，加强对机构的自律管理，尤其是要注重前期的介入和服务。318项目作为土地利用司批准执行《划拨用地指导意见》的试点，北京中地华夏非常重视，专门邀请洪亚敏教授等业内知名专家召开专家会，研讨解决评估过程中的难题。
针对中邮集团318项目土地评估报告问题较多的严峻形势，秘书长对各省土地评估机构提出了明确要求：承担318项目的各参与机构应该端正态度，加大技术问题沟通力度，杜绝等、靠、要的思想，切实负起责任。他再次重申了报告质量的重要性，指出报告质量是土地估价行业立身之本，行政主管部门尤为重视，各地机构要狠抓报告质量，绝不可触碰造假的红线。评估机构主要负责人要负主要责任，严格对每份土地估价报告认真把关。机构中的资深会员和中估协理事、常务理事要在318项目中主动发挥各自的优势，起好表率作用，确保本机构所参与的土地评估报告质量全部合格。
杨秘书长鼓励大家，时间紧、任务重，要团结一致、鼓起勇气、群策群力、克服困难，按时保质地完成任务，把这个项目做好，向国务院交出满意的答卷。
