增加供应稳定房价 国土资源部优先保障住宅用地

增加供应稳定房价 国土资源部优先保障住宅用地

　来源：京华时报　

面对高高在上的房价，国土资源部也开始采取动作了。4月15日，国土资源部开始将《2005年全国土地利用计划》下达各地。按照《计划》，本年度土地供应量将有所增加。同时，在严格控制建设用地总量的前提下，将优先保障稳定房地产市场急需的建设用地。

房价涨势未改

国土资源部根据对全国51个重点城市定期定点监测发现，我国城市地价与上年同期相比城市综合地价增长6.08%。其中，商业地价增长6.67%；居住地价增长8.94%；工业地价增长1.92%。各重点区域城市地价增长情况分别为：长江三角洲6.90%，珠江三角洲1.84%，京津两市5.76%。

4月17日，国家发改委和国家统计局发布消息表示，今年一季度全国大中城市商品房继续涨价。一季度，全国35个大中城市房地产市场价格持续上涨，房屋销售价格上涨9.8%，商品住宅价格上涨10.5%。其中，上海房价涨幅最大，达到19.1%，房价增长接近两成。

无论是从国土资源部的口径，还是从统计局的数据；无论是对地价进行监控，还是对房屋销售价格进行统计。最后的结论都是，房价涨势未改。面对高高在上的房价，国土资源部也开始采取动作了。

增加土地供应量

4月15日，国土资源部开始将《2005年全国土地利用计划》（以下简称《计划》）下达各地。按照《计划》，本年度土地供应量将有所增加。

据国土资源部有关人士透露，2005年是实施修订后《土地利用年度计划管理办法》的第一年，今年计划总量指标将有所增加，但总体上仍然坚持从严从紧的指标控制政策，体现出中央继续加强和改善宏观调控的要求。但在严格控制建设用地总量的前提下，将优先保障稳定房地产市场急需的建设用地。

据介绍，国土资源部门参与调控房价，将主要加大土地供应调控力度，在房地产用地供应总量和结构上做文章。具体做法是，在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，对居住用地地价、住宅价格上涨过快的城市，将适当提高居住用地在土地供应中的比重，增加中低价位商品住宅和经济适用住房的用地供应量。

国土资源部有关负责人同时表示，目前调控部分地区房价过快上涨已经成为中央的一项重要决策，国土资源部门也将积极参与到这场调控中。但这并不意味着在调控的过程中，“紧缩地根”的方针要发生改变。

“地荒论”无理可据

“增加中低价位商品住宅和经济适用住房的用地供应量”的政策出台，是否意味着日前高涨的“地荒论”就具有一定的道理呢？国土资源部对其再度做出了驳斥。

国土资源部对北京、上海、杭州、宁波、温州、广州6个重点城市的调查显示，2004年房地产用地供应总量基本满足了房地产开发需求，一些城市还有较大幅度的增加。在“地荒论”最喧嚣的北京，2004年房地产开发用地总量为5954.2公顷，比2003年增加了27.2%。

该负责人表示，事实表明，部分地区房价过快上涨，不能归咎于土地供应不足。一些开发商肆意攻击土地供应总量和供应方式，无非是为谋取自我利益的最大化而进行的别有用心的宣传。

为打击囤积土地的投机开发商，从5月1日起，广州市国土房管局将对闲置土地征收土地闲置费，对于已经签订《国有土地使用权出让合同》，并被认定闲置满一年的经营性房地产用地，其每月的土地闲置费标准为合同出让金总额的1.2％，也就是说，总地价1亿元的土地，闲置费为每月120万元。一些地区开始执行新法规后，将对囤积土地坐等升值的投机者形成压力。

　　　(中国房地产信息网 www.crei.cn)　　(作者：肖宾)