为贯彻落实国家西部大开发战略，中国土地估价师与土地登记代理人协会（以下简称中估协）于2012年下半年启动了“西部援助计划”，通过技术援助和资金援助方式，支持西部地区土地估价行业发展。2020年中估协扩大了援助范围，将“西部援助计划”升格为土地估价行业“公益援助计划”，现已顺利完成了11轮相关工作，打造形成了土地估价行业公益品牌，提升了行业发展质量，宁夏土地估价师协会受益于中估协持之以恒地实施“公益援助计划”，提升了协会技术力量，推动宁夏土地估价行业高质量发展。在中估协“公益援助计划”的大力支持下，十多年来，宁夏协会工作取得了丰硕成果。
一、协会基本情况
宁夏协会成立于2005年，协会下设专家委员会和行业自律管理委员会，内设秘书处为日常办事机构。由于宁夏协会会员规模小、经费紧张，协会管理层均为兼职，仅聘用了2位秘书处专职工作人员。目前有22家单位会员，120名个人会员。
二、公益援助运行情况及效果
十多年来，在中估协“公益援助计划”资金和技术的大力支持下，宁夏协会在全区土地估价报告质量提升、人才队伍培养等方面取得显著成效。宁夏协会充分利用公益援助资金，开展了多项工作。
（一）组织开展党建活动，提高协会会员政治站位
宁夏协会坚持以党建引领自身建设，充分发挥协会对各土地估价机构的指导、引导、服务职能。十多年来，在中估协公益援助资金的支持下，宁夏协会每年度组织开展党建活动数次，在七一、国庆等重要纪念日组织会员赴红色教育基地、革命历史纪念场所参观学习；组织会员及时收看党和国家重要会议直播；以上党课、谈心得等形式组织会员深入学习宣传贯彻会议精神；用党的创新理论教育引导协会各会员，统筹安排好学习教育，引导协会各会员做好“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的示范引领者。
（二）切实推进继续教育培训工作，不断提升土地估价执业水平和社会公信力
在中估协资金援助和技术援助的支持下，宁夏协会成功举办了十次“公益援助计划”暨宁夏土地估价师继续教育培训班，会员免费参加，培训土地评估专业人员1400多人次，人均263学时。援助计划选派的授课老师均为行业领域的资深专家，培训内容涉及土地估价相关法律法规政策解读、估价理论方法、“新、难、特”评估业务领域实践、机构业务拓展、评估风险防控等方方面面，培训内容丰富、实用，效果非常显著，得到了广大会员的充分肯定和参培人员的好评。
（三）做好土地估价报告抽审工作，提升全区土地估价报告质量
宁夏协会组织区内行业专家，每年定期对单位会员机构的土地估价报告进行抽审，将报告存在的问题及时总结，并逐一的反馈给单位会员机构，由专家进行点评和讲解。近年来，各单位会员机构的土地估价报告质量不断提升，抽审的土地估价报告中不合格报告逐年减少，不合格报告率由2012年的14.29%下降到2023年的0%，进一步推进了宁夏土地估价行业的健康发展，维护了宁夏土地估价行业的社会公信力。
（四）加强会员间交流学习，促进全区土地估价机构均衡发展
在中估协“公益援助计划”的支持下，宁夏协会创新开展行业技术沙龙活动，邀请各会员单位负责人及专业人员参加活动，分享土地估价行业执业范围拓宽、土地估价师执业、土地估价报告撰写等经验。2023年共组织开展五期研讨会，主要针对土地估价报告备案、编写，执业中遇到的热点、难点问题、财务方面问题及各类技术指南征求意见稿，组织各会员单位负责人、专业人员、专家及各机构财务人员进行交流研讨，总结出执业中优秀的经验和做法，给从业人员打造一个良好的技术交流平台，切实提升全区土地估价师执业水平。
（五）开展土地估价技术服务，提高全区土地估价师执业能力
一是对于机构在执业中出现的难点问题，宁夏协会积极组织专家开展相关课题研究。协会分商服用地、住宅用地、工矿仓储用地和公共服务用地以县级行政区域为单位开展了全区土地增值收益调查课题研究，形成了初步的课题研究成果，为全面开展土地增值收益及合理确定收益分配机制积累了经验。二是对于“双随机、一公开”监督检查中查出问题的、估价报告不合格的、质量低及有技术援助需求的土地估价机构，宁夏协会成立由专家委员会主任、副主任及专家库专家组成的技术援助小组，及时到会员机构中提供技术援助服务，提升了土地估价师的执业水平及土地估价报告质量。三是委托方对会员出具的土地估价报告存疑，宁夏协会及时组织专家到机构中进行调查，开展专业技术评审，并出具专业技术评审报告，指导会员完善土地估价报告，切实拓展了土地估价师的视野，提升了估价师的执业能力。
（六）开展对外交流学习活动，促进各方共同发展
在中估协“公益援助计划”的支持下，宁夏协会坚持“走出去、请进来、开门办会”的工作思路，加强同中估协、各省级兄弟协会及相关行业协会的交流互动。十多年来，宁夏协会共计与兄弟协会座谈交流5次，参加中估协举办的会议、活动十余次，学习了中估协及兄弟协会的好经验、好做法，开阔了眼界，增长了见识，在发展中齐心协力、改革创新、资源共享、合作共赢，达到了互相学习、取长补短的既定目标。
（七）开展资信等级评定工作，建设会员诚信评价体系
1.开展资信等级评定工作。在中估协“公益援助计划”的支持下，十多年来，宁夏协会坚持每年开展资信等级评定工作，评审工作程序严谨，过程客观、公开、公正。评审工作结束后，将资信等级评定结果在行业内进行通报，通过报纸、微信公众号、函件等多种形式向有关部门、行业和社会各界进行公告，并向自治区自然资源厅报送，大大提升了宁夏协会的社会和行业影响力。
2.建立完善诚信档案。宁夏协会建立并完善会员诚信档案数据库，扩大数据的收集面，做到无遗漏地录入，并保持动态更新。积极宣传推广诚信评价结果，及时公示诚信评价良好的机构，提高诚信会员机构在政府、市场与社会中的接受度和知名度。对诚信缺失的机构，降低或取消资信等级评定，并向全行业及社会及时通报。
（八）努力壮大行业力量，强化人才队伍建设
目前，宁夏协会从2家中估协单位会员增加到3家，且恒正、宁夏博源连续多年获得了中估协A级资信机构。中估协专家增至13人，青年专家增至5人，资深会员增至13人。作为一个相对落后的小省，能取得这样的成绩，得益于中估协多年的帮助和支持。
公益援助促发展，一路相扶暖人心。感谢中估协十多年来“公益援助计划”的大力支持，感谢中估协对宁夏协会工作的关心、指导和支持，期待中估协继续发挥全国性社会组织的行业引领优势，给予宁夏协会更多指导和帮助；祝愿中估协蓬勃发展、再创佳绩，谱写高质量发展新华章。宁夏协会将紧密围绕自然资源主管部门的工作部署，充分发挥协会的“桥梁与纽带”作用，在中估协的支持下，以“服务政府、服务社会、服务会员”为宗旨，审时度势、开拓创新，进一步推动土地估价行业高质量发展。
宁夏土地估价师协会 供稿
