土地政策调整势在必行
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2003年11月20日15:25 新浪房产
土地作为房地产开发的最重要资源历来是发展商争夺的焦点,可以说谁占有了最好的土地,就成功了一大半。发展商都在充分挖掘社会资源，使用不同的手段，力争获取最佳地块，转手倒卖也好，自己开发也罢，总之在重大利益面前谁都不甘落后,暗箱操作司空见惯，导致土地审批、使用等环节存在很多问题。土地审批透明化，走市场化道路已是大势所趋。
土地政策将有重大调整
国家五部委联合派出的10个督察组正在全国进行土地核查。国土资源部的一位官员说，土地核查预计在年底结束，而这些工作是为出台新的土地政策做铺垫。呼吁已久的《土地利用规划条例》正抓紧筹备；《土地管理法》将重新修订；国土资源管理体系将实行垂直管理也正在被政府考虑。>>点击查看全文
国土部公布全国五起严重违反土地管理法的案件
国土资源部执法监察局负责人对天津空港物流加工区涉及非法大量占用土地等一批涉及严重违反土地管理法规的案件进行公开调查。据悉，这是国土资源部首次对违反土地管理法规的案件进行公开调查。如果情况属实，将公开处罚，公开追究，公开曝光。>>点击查看全文
国务院召开会议：进一步治理整顿土地市场秩序
7月31日，国务院召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，就清理整顿各类开发区用地，加强土地管理做出部署。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对会议作了重要批示。温家宝指出，土地是民生之本。保护土地是一项基本国策。实行最严格的土地管理制度，一是要完善土地产权与征地制度，健全土地管理法律体系；二要加强土地审批管理，杜绝乱批滥占耕地现象；三要清理整顿各类开发用地，强化对土地使用的监督；四要加强宏观调控和政策引导，防止盲目投资和低水平重复建设。各级领导干部一定要放眼长远，认真贯彻“三个代表”重要思想，从真正保护最广大人民群众的根本利益出发，珍惜和保护每一寸土地。>>点击查看全文
从严控制土地供应--房地产政策的新基调
与央行房贷新政有着明显的不同。考虑到央行新政推出后实施细则的迟迟难产，以及房地产界和商业银行对房贷新政的消极反应，分析师判断，中央对于房地产业的宏观调控政策，已从重点控制信贷转向了重点控制土地供应。这个转变，对于中国房地产业的未来发展将有着深远的影响。>>点击查看全文
专家坦言土地市场有问题新政如何遏止违法交易
清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，现在的土地整理储备中心很难具备统一的土地开发能力。原来北京市一年有2000宗土地要出让，现在一年可能收购储备整理开发的只有10宗，很难满足市场需求。不光是北京，上海、广州、深圳，全国各个城市很少有土地储备中心能够具备这样的能力。从过渡期来看，现在还有大量土地进行协议出让。一般土地整理储备中心只是一个事业单位，在操作过程中，还得靠吃“皇粮”。政府财政拨款去搞土地开发，开发成“熟地”卖掉，收回来的钱还给财政。问题是财政有钱的时候土地整理储备中心可以要去运作，财政没有钱的时候怎么办？没钱时土地供应肯定跟不上市场需求。>>点击查看全文
针对中央政治土地市场的决心，各省市也开始了积极行动。
北京将首次采取拍卖的方式出让国有土地使用权
过去，国有土地使用权的取得由政府有关部门审批。去年7月1日，北京市停止了国有土地审批，建立了土地收购储备制度，对土地实行市场化供应。北京市国土资源和房屋管理局副局长谢经荣说，北京市土地收购储备制度的建立，有效地规范了国有土地出让行为。今后，北京市将进一步完善土地出让市场，严格限制协议出让范围，逐步推行协议出让公示制度>>点击查看全文
上海年内试行土地使用权出让公开拍卖和挂牌出让
上海年内将试点推出土地使用权出让的公开拍卖和挂牌出让，市有关部门正在加紧调研，作好准备。目前土地使用权出让公开招标已进入日常化程序，三季度每月推出一批地块，共推出94幅，面积达805公顷，公开招标土地远远超过了上半年的总和。市房地局透露，将进一步加大土地公开招标的力度，合理调控土地供应的结构。坚持以市场需求为导向，进一步调整土地供应结构，控制高档商品房的开发建设，推出一批中低价位普通商品住宅的土地供应量，提高其在土地供应总量中的比例。通过加强土地供应的源头调节，实现对房地产市场供应的宏观调控，保持上海房地产业持续稳定运行。>>点击查看全文
天津严格土地资产管理规范土地市场秩序
天津市长戴相龙强调，天津市国有土地资产管理委员会要充分发挥作用，依法加强对国有土地资产的管理。要抓紧完善土地管理各项制度，严格执行国有土地有偿使用办法，加大规范土地市场秩序的工作力度，做好经营性土地招标、拍卖和挂牌出让；建立完善的土地收购储备和市场供应计划管理制度；做好耕地保护工作，清查各类开发区和工业园区的违规用地行为；加快郊区县土地市场建设和规范管理步伐，制定出台《区县土地市场管理细则》；大力治理整顿土地隐形市场，堵塞土地交易市场领域的各种“黑洞”，逐步建立起公平、公正、公开的市场秩序；要对《国有土地有偿使用办法》的执行情况进行全面检查和审计，对违规行为予以曝光和查处。>>点击查看全文
广东查处违规违法用地重点治理土地市场不放松
针对目前仍然存在的土地场外交易、违规违法用地屡禁不止等问题，广东省长黄华华在近日召开的全省进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议上强调，要加强领导，突出重点，严把审批源头，进一步加大治理整顿工作力度，务必使广东土地市场秩序进一步好转。据悉，到目前为止，广东省省、市、县三级土地利用总体规划已经批准实施，96.14%的镇级规划已通过审查批准。全省建立健全了项目预审制度、建设用地会审制度和新增耕地验收制度，全省土地利用总体规划确定的阶段性主要规划目标已基本实现。全省划定基本农田保护区284.67万公顷，已超额完成任务，建设占用耕地连续三年实现占补平衡。>>点击查看全文
山东出台新规定：新区规划必须覆盖每一寸土地
山东新区建设这几年成为各地城市建设的主要思路，各地为了快速改变城市面貌，在新区建设中往往缺乏科学的规划及城市功能布局，不顾当地社会经济发展现状贪大求洋，搞了不少华而不实的东西，同时造成了土地等资源的无谓浪费。有鉴于此，山东省日前出台了城市新区建设的新规定，这些规定包括：各地新区必须尽快形成完善的规划体系。其中，交通、绿化等重要专业规划和控制性详细规划，应当覆盖规划建成区的每一寸土地；新区起步区和重要地段、区域的规划，应达到修建性详细规划的深度；经济园区的规划应着眼于促成产业集群，促进科技成果转化，方便生产生活，对产业和产品、加工和物流、科研和开发、管理和生活服务设施的布局进行统筹安排。>>点击查看全文
宁夏整顿土地市场坚决把皮包公司挤出地产市场
“到明年，银川市将有70%的房地产商被挤出市场。自治区党委、政府不怕砸他们的饭碗，因为这是老百姓拍手称快的事！”宁夏自治区党委书记陈建国非常坚定地表示。陈所指的“房地产商”是炒卖土地的“皮包公司”。他说这番话的背景是：银川市目前有200多家房地产公司，而真正具有开发实力的不足1／10，多数企业缺乏资金，其生存之道是靠关系把地圈起来，不开发，持地观望，待价而沽，过几年转卖出去，牟取暴利。如此，这些房地产皮包商在一个项目或一个楼盘上，自身资金的投入量还不到30%，甚至不足10%。这种泡沫严重损害了人民群众的利益，导致国有资产大量流失。>>点击查看全文
编后语：上自中央，下至各省市自治区都已经开始了对土地市场的整治工作，土地市场实现规范化、科学化、合理化操作为期不远了，过去依靠所谓“政府资源”打天下的发展商好日子不长了。这对于发展商来说绝对是好事情，土地透明交易，土地成本降低。只有房地产开发源头--土地市场实现规范化操作，房地产市场才能真正实现公平化竞争。
