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２００３年１２月２日，山东省委宣传部、省国土资源厅联合召开新闻通报会，宣布该省推出的进一步治理整顿土地市场秩序十项措施。“十项措施”对彻底清理整顿土地市场、加强基本农田保护、抓紧建立土地开发整理复垦制度、切实解决农民失地失业问题等提出了要求。
“十项措施”中，对现在还未撤销的６０个开发区“要坚决全部撤销”，要抓紧查处一批大案要案，全力配合国土资源部查处青岛崂山、德州齐河土地违法案件。
据介绍，山东省政府将出台土地开发整理复垦方面的政策文件，落实土地开发整理专项资金，制定鼓励政策，广泛吸纳社会资金参与土地开发整理。按照“谁破坏，谁复垦”、“谁出资，谁受益”的原则，加大对塌陷地、砖瓦窑场、工矿废弃地等的复垦力度，重点搞好黄河三角洲的土地开发，增加有效耕地面积。
同时，省政府还将出台解决农民失地失业问题的实施意见。严格控制征地规模，规范征地程序，落实征地补偿安置措施，建立征地补偿标准听证制度。改革完善征地制度，尊重农民意愿，切实保障农民合法权益。在全省开展征地补偿费使用情况的清理检查，对拖欠、挤占、挪用、截留征地补偿费用等侵害农民利益的行为，限期整改。
另外，“十项措施”还就进一步落实经营性用地和矿业权招标拍卖及挂牌出让制度、做好治理整顿土地市场秩序的检查验收工作，加强全省国土资源国策、国法和国情的教育，加强对整顿工作的宣传报道提出了具体要求。 |
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