“华隆生态居住区”、“河畔人家”、“信地·天籁湾”……迷人的“乡村别墅”，每平方米仅售两三千元的价格，在天津街头不难看到这种诱人的精美广告，不少市民为此争相看房选购。然而，有关人士却认为，津郊一些乡镇以新农村建设示范村和小城镇建设之名，利用农用地和宅基地违规开发的楼盘、别墅，既破坏了国家土地政策，也扰乱了房地产市场，更为以后的房产纠纷埋下“美丽的陷阱”。

　　“乡村别墅”价低诱人，不少城里人前往看房买房

　　“华隆生态居住区”是由武清区王庆坨镇大范口村开发的大型小区。据销售人员介绍，小区共占地900亩，是大范口村“新农村建设整体规划”中的一部分。首期几十栋别墅预计今年9月竣工，目前已销售了20多套，全部卖给了城里人。独栋别墅每平方米2580元，双拼别墅2350元，现在买还可优惠5％。

　　紧靠子牙河的“河畔人家”目前已经建成两排连体别墅，每户200平方米左右。售楼处一位姓王的工作人员介绍，“河畔人家”是由双口镇双河村与秋实房地产（天津）有限公司合作开发的别墅小区，总面积10万平方米，共分三期建设，一、二期建在双河村的宅基地上，第三期因为土地手续没办下来，还没开始建设。目前一期已经售完，第二期开始销售。

　　据了解，这个小区是小城镇建设的一部分。由于每平方米仅2000多元，离市区也较近，这里的别墅销售情况不错，不少市里人都来这看房买房。

　　集体土地上建的别墅，房产证由镇里发

　　据了解，这些所谓的“乡村别墅”无一例外都是无证开发，交房时由村镇发放“房本”。

　　“华隆生态居住区”销售中心销售人员说，土地是集体性质，产权证目前是村里发，将来可以办成镇里的，不会有问题。面对城里人能不能到农村买宅基地建房的问题，工作人员回答，这里是国家批准的新农村建设示范基地，可以向村民以外的人出售。

　　“河畔人家”售楼处工作人员说，他们也没有产权证，如果将来业主想出售，可以到村委会去办理过户手续。她还出示了“天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证”，并说如果买了别墅就发给这样的证明，将来出售或是过户都可以到镇上去办。

　　去年花45万元在这里购买了一套别墅的一个市民说，她也知道没有正式的房产证，但她相信如果政策上有什么变化，镇里和村里不会不管的，“反正我们买房子是花了钱的”。

　　开发与销售都违法，不是馅饼是陷阱

　　据双口镇党委负责人介绍，双口镇原来有21个村，以后将逐渐撤并成5个村，双河村的“河畔人家”是为并村而建设的住宅小区，有规划但是程序没有走完，2004年北辰区有关部门的批复是允许开工建设，但不代表可以向城镇居民销售。镇里对这一方面严格把关，不是本镇的居民，不发给农村居民建房使用证，也不会办理过户手续，向村民以外的城里人卖房这种交易是违法行为，不受法律保护。去年镇里已经通知双河村，买房对象应该是北辰区内的农业户，不要再向城里人销售。

　　北辰区国土资源和房屋管理局办证大厅一位姓张的工作人员说，双口镇的“河畔人家”和青光镇的“信地·天籁湾”都没有在区里注册备案。

　　这些以小城镇建设或新农村建设的名义开发的楼盘，实际上都是违法的。国土资源部下发的有关文件规定，严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。将于今年3月1日起施行的《天津市土地管理条例》更进一步明确规定：禁止在集体所有土地上开发商品房。禁止村民将宅基地上建设的住宅向城镇居民出售；禁止城镇居民购买农村宅基地。

　　南开大学政治学系副主任程同顺认为，一些地方的农村违规建设商品房的现象在我国一些经济发达地区，尤其是房价高的地区，或明或暗地存在了一段时间。他说，新农村建设的目的是改变农村面貌，提高农民的生活水平，如果新农村就是“新别墅”“新小区”，而里面住的都是城里人，就变味了。

　　低价“乡村别墅”之乱当治。程同顺说，住房不同于一般商品，如买房人落入“美丽的陷阱”，因此产生的纠纷会导致两败俱伤的恶果。这种害人害己的做法，应当依法制止。